为防止学生签证被滥用，英国政府从今年开始收紧学生签证制度，对院校实施更严格的检查制度。

  ■半年少收过万学生

  英国内政部官员表示，在这400多所学院中，有300余所因为没有按照规定接受新的检查制度，导致执照被吊销。另外有100多所虽然获准继续为现有的学生开课，但不能从欧盟以外的国家引进新生。

  这些被禁止招收海外学生的学院主要是提供语言或职业课程的私人学校。有些学院不能提供学生出勤的记录，有些学院不能证明在招生时检查过学生的学历资格，有些学院无法提供学生的注册名单，甚至基本的课程表都没有。

  据估计，被吊销执照的学院准备引进的外国学生可能有11000人左右，占获批准签证总人数的4%左右。

  ■留学签证严重滥用

  英国移民大臣达米安·格林表示，学生签证是非欧盟移民进入英国最普遍的方法，但滥用学生签证系统已经存在多年。

  英国边境总署今年对100多所学院展开调查。调查显示，很多想要非法居留英国的人利用学生签证的漏洞入境英国，但并没有真正的上课学习，每个月约有1500名留学生因为没来上课或参与学习以外的活动而被学校举报。据统计，从2009年3月至2010年8月期间，英国大学和其他招收留学生的机构向英国边境总署举报了至少27000名留学生。

  ■部分学院涉嫌造假

  据英国媒体报道，英国一些私立学院表面上提供教育课程，实际是在帮助外国人用学生的身份进入英国打工。 英政府这次修改条例，就是为了取缔这类学院。

  在英国，招收留学生的机构有责任向移民官员举报任何可能滥用学生签证入境的假学生，否则将被内政部吊销招收留学生的许可。

  此前，英国政府宣布了一份包括2500家银行的黑名单，凡是黑名单上银行出具的财力证明，都不能作为学生签证的申请资料。这些黑名单的银行大部分在印度、菲律宾和巴基斯坦，学生签证申请者如果提供这些银行的存款证明，表明他们有足够资金支付在英国学习和生活的费用，都将不会被接受。

  ■重审私立学院资质

  分析人士认为，英国学生签证被严重滥用的情况和英国大学体制有密切关系。英国有两种大学，一种是“university”，一般指规模较大的综合性大学；另外一种是“college”，一般为规模较小的大学或者学院。英国规定公立的“college”需要在政府部门登记，但是私立的却不需要这样做。由于私立学院不需要接受检查，导致虚假之风愈演愈烈。

  为了打击非法移民，英国联合政府自去年5月上台后，提出包括打击虚假留学在内的一系列严控留学生数量新政。英国从今年4月21日起开始实施新的非欧盟留学生签证政策，同时提高了对私立学院的审查标准。

  新签证细则显示，内政部将能够担保学生签证的院校资格提高到“高度信任”的级别，这就将大部分私立院校排除在外。除了提高标准重新接受内政部评估之外，私立院校必须和内政部认可的公立院校合作联盟，才能保持继续担保学生签证。

  ■实行新政初见成效

  格林说，修改后条例已 “初见成效”。他指出：“很多学院不是在办学而是在为外国学生提供移民服务；很多学生前来英国主要是为了找工作，还有将家人也带来这里。”他表示，只有达到第一等级的教育机构，才能够持有执照向海外招收学生。

  新条例实施之后，只有在英国公立大学就读的非欧盟学生，才有权利在学习期间进行一定时间限制的工作；私立学校的学生将不能工作。

  不过，内政部实行的新的学生签证制度让很多私立学校叫苦不迭。据英国《英中时报》报道，以牛津郡为例，来此读预科的海外留学生每年会给当地带来近7400万英镑的经济效益。但实行新政后，在这些学校获得认证之前，他们的海外招生名额受到严格的限制，很多依赖留学生生存的商店、酒吧以及为留学生提供住宿的家庭来说是巨大的经济损失。

  去年大约有22.8万名留学生赴英国读书，其中四分之三来自欧盟以外的国家和地区。